Innenentwicklung und Flächenmanagement

02.07.2026

Das Ministerium für Ernährung, Ländlichen Raum und Verbraucherschutz Baden-Württemberg (MLR) hat das Jahresprogramm 2027 zum Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum (ELR) veröffentlicht.

Das ELR
Mit diesem Programm bietet das Land Baden-Württemberg auch weiterhin ein umfassendes Förderangebot für die strukturelle Entwicklung ländlich geprägter Gemeinden. Gefördert werden Projekte, die lebendige Ortskerne erhalten, zeitgemäßes Wohnen und Arbeiten ermöglichen, eine wohnortnahe Versorgung mit Waren und Dienstleistungen sichern sowie zukunftsfähige Arbeitsplätze schaffen. Ziel ist es, Impulse zur innerörtlichen Entwicklung und Aktivierung der Ortskerne zu setzen und dabei auch den Klimaschutz zu berücksichtigen. Projektträger und Zuwendungsempfangende sind neben den Kommunen vor allem Privatpersonen, Vereine und Unternehmen. 

Fördermöglichkeiten in Bad Dürrheim und den Stadtteilen
Innerhalb der Stadtteile können ELR-Anträge für Vorhaben in den Bereichen „Wohnen“, „Arbeiten“ und „Grundversorgung“ gestellt werden. Im Gebiet der Kernstadt Bad Dürrheim beschränken sich die Fördermöglichkeiten auf die Förderschwerpunkte „Arbeiten“ und „Grundversorgung“. In Bad Dürrheim konnten bereits viele Projekte mit Förderungen aus dem ELR-Programm umgesetzt werden. Seit 2020 wurden und werden über 40 Projekte mit über 2,6 Millionen Euro gefördert.

Förderschwerpunkt „Wohnen“
Im Förderschwerpunkt „Wohnen“ werden die Erhaltung und Stärkung der Ortskerne insbesondere durch Umnutzung vorhandener Bausubstanz, Maßnahmen zur Erreichung zeitgemäßer Wohnverhältnisse (umfassende Modernisierungen), innerörtliche Nachverdichtung (Neubauten in Baulücken), Verbesserung des Wohnumfeldes, Entflechtung unverträglicher Gemengelagen sowie die Neuordnung und Baureifmachung von Grundstücken gefördert. 

Bei eigengenutzten Wohnprojekten liegt der Regelfördersatz bei 30 % der zuwendungsfähigen Ausgaben. Der Höchstbetrag der Förderung pro Wohneinheit beträgt bei Modernisierungen, Umbauten und Aufstockungen 50.000 Euro, bei Umnutzungen 60.000 Euro. Der Neubau von eigengenutzten Wohneinheiten in Mehrfamilienhäusern wird mit bis zu 30.000 Euro pro Wohneinheit gefördert. Die Vermietung an Familienangehörige 1. und 2. Grades zählt als Eigennutzung.

Die Umnutzung von Bestandsgebäuden zu Mietwohnungen kann mit 15 % und die Modernisierung von bestehenden Mietwohnungen mit 10 % der zuwendungsfähigen Ausgaben gefördert werden.

Gefördert werden Projekte in den Ortskernen sowie den Siedlungsflächen aus den 60er-Jahren und aus den 70er-Jahren, sofern diese an die Ortskerne oder die Siedlungsflächen der 60er-Jahre angrenzen. Neubauprojekte sind nur förderfähig, sofern die Tragwerkskonstruktion überwiegend aus einem CO₂-speichernden Material (zum Beispiel Holzbauweise) besteht.

Förderschwerpunkt „Arbeiten“
Im gewerblichen Bereich bestehen Fördermöglichkeiten für kleine bis mittlere Unternehmen für die Verlagerung von Betrieben, für Neuansiedlungen und Betriebserweiterungen. Unternehmensinvestitionen können mit einem Fördersatz von bis zu 15 % gefördert werden.

Förderschwerpunkt „Grundversorgung“ 
Im Vordergrund steht die Sicherung der örtlichen Grundversorgung mit Waren und Dienstleistungen des täglichen bis wöchentlichen Bedarfs. Gefördert werden unter anderem Dorfgasthäuser, Dorfläden, Metzgereien, Bäckereien und Handwerksbetriebe. Zur Grundversorgung können auch Arztpraxen, Apotheken und andere Dienstleistungen gehören. Die Investitionen können in erheblichem Umfang bezuschusst werden.

Ablauf der Antragstellung
Förderanträge für private und gewerbliche Projekte sind grundsätzlich über die Stadt zu stellen. Den Förderanträgen ist eine konkrete Planung mit Kostenschätzung beizufügen – diese Unterlagen sind vom Bauherrn und dessen Planer/Architekt vorzubereiten. Da die Antragsbearbeitung eine ausreichende Vorlaufzeit erfordert, sollten sich Interessenten möglichst frühzeitig mit der Stadtverwaltung in Verbindung setzen, um die Fördermaßnahme anzumelden und die Fördermöglichkeiten abzuklären.  

Die Anträge werden bis Ende September 2026 über die Stadt beim Landratsamt/Regierungspräsidium eingereicht. Das heißt, dass die notwendigen Unterlagen durch die Bauherren bis Ende August 2026 vorgelegt werden müssen. Mit einer Förderentscheidung des Landes kann im Februar/März 2027 gerechnet werden. 

Beratungsangebot
Zur Beratung der Interessenten und zur Zusammenstellung der ELR-Anträge arbeitet die Stadt Bad Dürrheim mit dem Ingenieurbüro Stehle aus Spaichingen zusammen. Wenn Sie Maßnahmen im nächsten Jahr oder in den folgenden Jahren in den o.g. Bereichen realisieren möchten oder sich über die konkreten Fördermöglichkeiten informieren wollen, nehmen Sie bitte baldmöglichst Kontakt auf:

Markus Stein (Stadtverwaltung Bad Dürrheim), Telefon: 07726 666-611
Rüdiger Stehle (Ingenieurbüro Stehle, Spaichingen), Telefon: 07424 9608022.
Weitere Informationen zum ELR können auch auf den Internetseiten des Landes Baden-Württemberg abgerufen werden.

Darüber hinaus können Sie sich grundsätzlich kostenlos zu Bebauungs- und Nutzungsmöglichkeiten von Baulücken oder leerstehenden oder untergenutzten Immobilien sowie zu generellen Fördermöglichkeiten beraten lassen. Neben der Stadtverwaltung steht Michael Weber vom Institut für Stadt- und Regionalentwicklung als Ansprechpartner zur Verfügung. Sie erreichen ihn telefonisch unter der Telefonnummer: 07022 250-445  oder per E-Mail: michael.weber(at)ifsr-institut.de. Gerade bei der Kombination von Fördermitteln sowie bei der Nachnutzung von Althofstellen sind Erfahrungen aus anderen Projekten hilfreich. 

Wir freuen uns über Ihr Interesse und unterstützen Sie gerne tatkräftig bei Ihren Investitionen.

Ihr 

Jonathan Berggötz

Bürgermeister

16.10.2025

Nach gelungenem Auftakt in Donaueschingen nimmt das Wohnraumprojekt „Aus Alt mach zwei“ jetzt auch in Bad Dürrheim und in den Ortsteilen Fahrt auf.

Viele Häuser sind größer, als ihre Bewohner es benötigen – die Kinder sind ausgezogen, die Kosten steigen, Haus und Garten machen Mühe. Oft entsteht der Wunsch nach einer Veränderung. Das vertraute Zuhause möchte aber niemand einfach aufgeben.

Hier setzt „Aus Alt mach zwei“ an: Durch Umbau können bestehende Gebäude in zwei oder mehr Wohneinheiten aufgeteilt werden – nachhaltig und zukunftsorientiert. Solche Maßnahmen sind sogar oft ohne riesigen Aufwand möglich. Im Rahmen des Projektes erhalten Hauseigentümer Unterstützung von Architekten, die passende Ideen für ihr Haus entwickeln. Das Land Baden-Württemberg unterstützt Erstberatungen mit bis zu 400 Euro.

Einladung zum Infoabend

Wie das alles funktioniert und welche Möglichkeiten es gibt, erfahren Interessierte am Dienstag, 21. Oktober, um 19:30 Uhr bei einem Infoabend, zu dem das GVV Umweltbüro und die Stadt Bad Dürrheim ins Haus des Bürgers nach Bad Dürrheim einladen.

Architekt Wolfgang Selbach wird von erfolgreichen Beispielen aus dem Kreis Ravensburg berichten und auf die Frage eingehen: „Wohnen wir heute noch richtig?“  Im Anschluss stellt Michael Weber vom Institut für Stadt- und Regionalentwicklung (IfSR) weitere Fördermöglichkeiten vor.

Die Teilnahme ist kostenlos und unverbindlich. Eine Anmeldung wird erbeten per E-Mail an jens.froehlich(at)gvv-umweltbuero.de oder per Telefon unter 0771 17516368. Weitere Informationen finden Sie auf der Website des Umweltbüros. 

02.10.2025

Die Stadt Bad Dürrheim berät Bauherren und Grundstücksbesitzer, wenn sie Wohnraum schaffen wollen.

Hier können verschiedene Fördertöpfe genutzt werden, wobei es nicht einfach ist, den Überblick zu behalten. Die Stadtverwaltung wird dabei durch das Institut für Stadt- und Regionalentwicklung (IfSR) in Nürtingen sowie durch das Büro Stehle aus Spaichingen personell und fachlich unterstützt. Das Angebot ist für Bauherren kostenlos, denn das Land hat soeben wieder für ebendiese Beratungsleistungen 32.000 Euro genehmigt.

Michael Weber vom IfSR stellte in der jüngsten Sitzung des Bad Dürrheimer Forum Innenentwicklung die Fördermöglichkeiten vor: Eigenheimförderung für Familien durch die L-Bank, ELR, Bundesförderung für effiziente Gebäude, KfW, sozialer Mietwohnungsbau, Programm „Jung kauft Alt“, Wiedervermietungsprämie, Programm „Aus Alt mach zwei“ (Förderung des Wohnungswechsels) oder ein 400-Euro-Zuschuss für die Beratung durch einen Architekten.

Wie der Diplombetriebswirt aus dem IfSR erläuterte, sind die Fördermittel der L-Bank für Familien zwar gerade ausgeschöpft, aber wer einen Antrag gestellt hat, kommt auf die Warteliste und ist dann bei der nächsten Ausschüttung dabei. Bei der Wiedervermietungsprämie muss die Wohnung ein halbes Jahr leer gestanden sein, die Fördersumme beträgt zwei Nettokaltmieten.

Das Forum Innenentwicklung Bad Dürrheim, dem Stadt- und Ortschaftsräte sowie Ortsvorsteher angehören, richtet man den Fokus auf die Bebauung von Baulücken und die Aktivierung leerstehender Gebäude. Etwa in Öfingen, wo Ortsvorsteherin Astrit Schweizer-Engesser bekundete: „Für unseren Ortsteil ist es wichtig, dass die Jungen im Ort bleiben und hier Wohnraum finden oder schaffen können, damit die Einwohnerzahl nicht sinkt“.

Aus diesem Grund wurde in der jüngsten Sitzung des Gremiums auch die Umnutzung der alten Mosterei in Biesingen mit großem Interesse verfolgt. Neben diesem Projekt wurden noch weitere vier Vorhaben diskutiert und dann in eine priorisiert.

Vorrang soll nach dem einstimmigen Beschluss des Forums Innenentwicklung das Bildungs- und Nahversorgungsprojekt in Biesingen haben. Der Immobilienentwickler Johannes Sieringer (39 Jahre, Bruchsal), Vorstandsmitglied der Triwo-Unternehmensgruppe, stellte es vor. Aus der ehemaligen Mosterei Schnekenburger soll ein Bildungshaus für Kinder, Jugendliche und Erwachsene sowie ein Indoorspielplatz werden.

„Es freut mich, dass für die alte Mosterei eine Idee da ist und etwas für Kinder gemacht wird“, sagte Ortsvorsteherin Tatjana Tröster. Sie verschwieg aber auch nicht, dass es im Ort und speziell bei den direkten Nachbarn Bedenken bezüglich einer Lärmbelästigung, wegen der Parkplätze und der Verkehrsbelastung gibt, denn immerhin erwartet Johannes Sieringer durchschnittlich 200 Besucher pro Tag und 80.000 im Jahr. „Wir müssen mit den direkten Anliegern sprechen“, ist ihr Ziel, denn immerhin soll das Vorhaben im „große Huus“ auch wieder eine Gastronomie und einen Laden in den kleinsten Ortsteil Bad Dürrheims bringen.

Der Indoorspielplatz im ehemaligen Ökonomieteil soll mit Bällebad, Trampolinhalle, einer Rutsche von ganz oben, Kleinkindbereich und Spielräumen auf vier Ebenen ausgestattet sein, hinzu kommen Lernräume, der große Schulraum, Bibliothek und einem für die Öffentlichkeit offenen Café-Restaurant. Johannes Sieringer ist überzeugt, dass es einen Bedarf für die witterungsunabhängige und anspruchsvolle Freizeitgestaltung mit Kindern gibt.

Im Bildungszentrum soll es Hausaufgabenbetreuung, Nachhilfe, Bastelkurse, Technik-AGs, eine Ideenwerkstatt, einen Lesezirkel, eine Märchenstunde und Angebote für die Persönlichkeitsentwicklung geben. Dazu will Sieringer eine eigene Betriebsgesellschaft gründen und einen bis zwei Vollzeitmitarbeiter und mehrere Teilzeitkräfte einstellen.

Vormittags sind Mütter mit ihren Kindern angesprochen, morgens und mittags Kindergärten und Schulen, nachmittags und abends Familien. Dabei will Sieringer auch mit Schulen kooperieren, sie könnten Teile des Ganztagsangebotes an die Alte Moste auslagern. Oberbaldingens Ortsvorsteher Pascal Wölfle sagte, an der Ostbaar-Grundschule gebe es zwar eine Ganztagsbetreuung, doch das Bildungshaus mit Indoorspielplatz Alte Moste könne als Ergänzung dienen.

Ein Selbstbedienungsladen mit Produkten aus der Region soll das Angebot ergänzen. Dort gibt es zwar kein Personal, aber die Produkte – vom Frühstücksbrötchen bis zu Wurst, Fleisch und Gemüse – liegen wie in einem normalen Laden im Regal oder in der Kühltheke und werden am Ausgang gescannt und bezahlt. Das Grundstück der Alten Moste ist 3000 Quadratmeter groß, alleine das Hauptgebäude hat eine Nutzfläche von 2000 Quadratmetern. In den Obergeschossen sollen vier Ferienwohnungen für jeweils drei bis sechs Personen die Rentabilität des Vorhabens absichern.

Fachbereichsleiter Markus Stein von der Stadtverwaltung erklärte: „Wir haben hier einen innovativen Projektansatz, der die Ortschaft stärkt und Arbeitsplätze schafft“. Ein Teil des Areals sei über einen Bebauungsplan abgedeckt, für den Rest sei erforderlich, dass sich das Gebäude einfüge. Das Landratsamt sehe das Projekt grundsätzlich positiv, so Markus Stein. Befreiungen von den Festsetzungen des Bebauungsplanes seien notwendig. Mit der Eröffnung ist frühestens 2026 zu rechnen.

Von den interessierten Bürgern kamen etliche Fragen, etwa nach den Betriebszeiten – sie sollen laut Johannes Sieringer zwischen 9 und 20 oder 21 Uhr liegen. Die Investitionen belaufen sich auf 1,7 Millionen Euro, davon 1,2 Millionen direkt in den Umbau und die Sanierung. Dazu wurde eine ELR-Förderung in Höhe von 0,35 Millionen Euro beantragt.

Architekt Rüdiger Stehle (Spaichingen) stellte die weiteren Projekte vor, für die über die Stadt Bad Dürrheim ein Zuschuss aus dem Entwicklungsprogramm ländlicher Raum (ELR) des Landes Baden-Württemberg beantragt wird, zwei aus Sunthausen und jeweils eines aus Unterbaldingen und Öfingen.

So soll in der Donaustraße in Sunthausen das Dachgeschoss eines ehemaligen landwirtschaftlichen Anwesens aus dem Jahr 1770 für 262.000 Euro zu einer Wohnung umgebaut werden, hier werden 65.000 Euro beantragt. In der Hirschhaldestraße in Sunthausen soll in einem Bauernhaus aus dem Jahr 1823 für 166.000 Euro eine Wohnung im Dachgeschoss geschaffen werden, wobei 41.800 Euro beantragt werden.

In Unterbaldingen soll in der Bogenstraße zwei Wohnungen in einer 30 Meter langen Scheune entstehen. „Wir haben in Unterbaldingen keine Neubaugebiete, bis die Äußere Bündt Bauland wird, wichtig ist deshalb auch für die Vereine, dass trotzdem für Menschen, die hier bleiben wollen, Wohnungen entstehen können“, so Ortsvorsteher Franz Eisele. Zu den 860.000 Euro Baukosten sollen 130.000 Euro Zuschüsse gegeben werden.

In Öfingen wird ein ELR-Zuschuss von 14.580 Euro für den Abbruch eines Gebäudes in der Stammstraße beantragt. In der Summe werden somit in diesem Jahr für Bad Dürrheim ELR-Fördermittel von 501.000 Euro beantragt (Vorjahr: 354.780 Euro). Sie lösen Investitionen von 3,45 Millionen Euro aus.

Bereits genehmigt ist ein Zuschuss von 58.000 Euro für den Ausbau eines Ökonomieteils in der Öfinger Stammstraße, hier will ein Künstler sein Atelier unterbringen, die Kosten belaufen sich auf 293.000 Euro.

Markus Stein und Michael Weber machten darauf aufmerksam, dass über das ELR-Programm in den Ortsteilen nur noch Neubauten mit mindestens zwei Wohnungen gefördert werden, wobei die zweite Wohnung auch klein sein kann. Sie stellten auch ein Förderprogramm vor, bei dem Bewohner, die in der gleichen Stadt aus einer großen in eine kleine Wohnung ziehen, einen Bonus bekommen. Wer seine Wohnfläche von 140 auf 80 Quadratmeter reduziert, kann 7500 Euro erhalten.

Eine Veranstaltung zu dieser und weiteren Förderungen gibt es in Bad Dürrheim am 21. Oktober im Haus des Bürgers (Friedrich-Arnold-Saal).

Michael Weber vom IfSR informierte, mit welchen Erleichterungen Bauvorhaben schneller umgesetzt werden können. So wurde das Widerspruchsverfahren für Nachbarn abgeschafft, sie können, wenn sie mit einem Bau nicht einverstanden sind, direkt den Klageweg beschreiten.

Zusätzlich gibt es für Wohnbauten bis 13 Meter Höhe für den Bauherr die Möglichkeit, zwischen einem vereinfachten Baugenehmigungsverfahren und dem Kenntnisgabeverfahren zu wählen. Nutzungsänderungen müssen nicht mehr beantragt werden, wenn gewerbliche Räume zu Wohnungen umgebaut werden und Garagen bis 40 Quadratmeter Fläche sind nun verfahrensfrei, bedürfen also keiner Baugenehmigung.

07.07.2025

Das Ministerium für Ernährung, Ländlichen Raum und Verbraucherschutz Baden-Württemberg (MLR) hat das Jahresprogramm 2026 zum Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum (ELR) veröffentlicht.

Das ELR

Mit diesem Programm bietet das Land Baden-Württemberg auch weiterhin ein umfassendes Förderangebot für die strukturelle Entwicklung ländlich geprägter Gemeinden. Gefördert werden Projekte, die lebendige Ortskerne erhalten, zeitgemäßes Wohnen und Arbeiten ermöglichen, eine wohnortnahe Versorgung mit Waren und Dienstleistungen sichern sowie zukunftsfähige Arbeitsplätze schaffen. Ziel ist es, Impulse zur innerörtlichen Entwicklung und Aktivierung der Ortskerne zu setzen und dabei auch den Klimaschutz zu berücksichtigen. Projektträger und Zuwendungsempfangende sind neben den Kommunen vor allem Privatpersonen, Vereine und Unternehmen.

Fördermöglichkeiten in Bad Dürrheim und den Stadtteilen

Innerhalb der Stadtteile können ELR-Anträge für Vorhaben in den Bereichen „Wohnen“, „Arbeiten“ und „Grundversorgung“ gestellt werden. Im Gebiet der Kernstadt Bad Dürrheim beschränken sich die Fördermöglichkeiten auf die Förderschwerpunkte „Arbeiten“ und „Grundversorgung“. In Bad Dürrheim konnten bereits viele Projekte mit Förderungen aus dem ELR-Programm umgesetzt werden.

Förderschwerpunkt „Wohnen“

Im Förderschwerpunkt „Wohnen“ werden die Erhaltung und Stärkung der Ortskerne insbesondere durch Umnutzung vorhandener Bausubstanz, Maßnahmen zur Erreichung zeitgemäßer Wohnverhältnisse (umfassende Modernisierungen), innerörtliche Nachverdichtung (Neubauten in Baulücken), Verbesserung des Wohnumfeldes, Entflechtung unverträglicher Gemengelagen sowie die Neuordnung und Baureifmachung von Grundstücken gefördert.

Bei eigengenutzten Wohnprojekten liegt der Regelfördersatz bei 30 Prozent der zuwendungsfähigen Ausgaben. Der Höchstbetrag der Förderung pro Wohneinheit beträgt bei Modernisierungen, Umbauten und Aufstockungen 50.000 Euro, bei Umnutzungen 60.000 Euro. Der Neubau von eigengenutzten Wohneinheiten in Mehrfamilienhäusern wird mit bis zu 30.000 Euro pro Wohneinheit gefördert. Die Vermietung an Familienangehörige 1. und 2. Grades zählt als Eigennutzung.

Die Umnutzung von Bestandsgebäuden zu Mietwohnungen kann mit 15 Prozent und die Modernisierung von bestehenden Mietwohnungen mit 10 Prozent der zuwendungsfähigen Ausgaben gefördert werden.

Gefördert werden Projekte in den Ortskernen sowie den Siedlungsflächen aus den 60er-Jahren und aus den 70er-Jahren, sofern diese an die Ortskerne oder die Siedlungsflächen der 60er-Jahre angrenzen. Neubauprojekte sind nur förderfähig, sofern die Tragwerkskonstruktion überwiegend aus einem CO2-speichernden Material (zum Beispiel Holzbauweise) besteht.

Förderschwerpunkt „Arbeiten“

Im gewerblichen Bereich bestehen Fördermöglichkeiten für kleine bis mittlere Unternehmen für die Verlagerung von Betrieben, für Neuansiedlungen und Betriebserweiterungen. Unternehmensinvestitionen können mit einem Fördersatz von bis zu 15 Prozent gefördert werden.

Förderschwerpunkt „Grundversorgung“

Im Vordergrund steht die Sicherung der örtlichen Grundversorgung mit Waren und Dienstleistungen des täglichen bis wöchentlichen Bedarfs. Gefördert werden unter anderem Dorfgasthäuser, Dorfläden, Metzgereien, Bäckereien und Handwerksbetriebe. Zur Grundversorgung können auch Arztpraxen, Apotheken und andere Dienstleistungen gehören. Die Investitionen können in erheblichem Umfang bezuschusst werden.

Ablauf der Antragstellung

Förderanträge für private und gewerbliche Projekte sind grundsätzlich über die Stadt zu stellen. Den Förderanträgen ist eine konkrete Planung mit Kostenschätzung beizufügen – diese Unterlagen sind vom Bauherrn und dessen Planer/Architekt vorzubereiten. Da die Antragsbearbeitung eine ausreichende Vorlaufzeit erfordert, sollten sich Interessenten möglichst frühzeitig mit der Stadtverwaltung in Verbindung setzen, um die Fördermaßnahme anzumelden und die Fördermöglichkeiten abzuklären.

Die Anträge werden bis Ende September 2025 über die Stadt beim Landratsamt/Regierungspräsidium eingereicht. Das heißt, dass die notwendigen Unterlagen durch die Bauherren bis Ende August 2025 vorgelegt werden müssen.

Mit einer Förderentscheidung des Landes kann im Februar/März 2026 gerechnet werden.

Beratungsangebot

Zur Beratung der Interessenten und zur Zusammenstellung der ELR-Anträge arbeitet die Stadt Bad Dürrheim mit dem Ingenieurbüro Stehle aus Spaichingen zusammen. Wenn Sie im kommenden oder in den darauffolgenden Jahren Maßnahmen in den oben genannten Bereichen planen oder sich über konkrete Fördermöglichkeiten informieren möchten, nehmen Sie bitte baldmöglichst Kontakt auf:

• Markus Stein (Stadtverwaltung Bad Dürrheim), Telefon: 07726 666-611
• Rüdiger Stehle (Ingenieurbüro Stehle, Spaichingen), Telefon: 07424 9608022
• Weitere Informationen zum ELR können auch auf den Internetseiten des Landes Baden-Württemberg abgerufen werden.

Darüber hinaus können Sie sich grundsätzlich kostenlos zu Bebauungs- und Nutzungsmöglichkeiten von Baulücken oder leer stehenden oder unter genutzten Immobilien sowie zu generellen Fördermöglichkeiten beraten lassen. Neben der Stadtverwaltung steht Michael Weber vom Institut für Stadt- und Regionalentwicklung als Ansprechpartner zur Verfügung. Sie erreichen ihn telefonisch unter 07022 250 445 oder per E-Mail unter michael.weber(at)ifsr-institut.de. Gerade bei der Kombination von Fördermitteln sowie bei der Nachnutzung von Althofstellen sind Erfahrungen aus anderen Projekten hilfreich.

23.05.2025

Am 7. Mai fand das 8. Forum Innenentwicklung im Bürgersaal des Rathauses in Unterbaldingen statt.

Zuvor trafen sich die Teilnehmenden zur Besichtigung eines gewerblichen Neubauprojekts, bestehend aus der Bauträgerfirma Genistruct GmbH und der Bauunternehmung Huber. Dieses beispielhafte Vorhaben einer betrieblichen Kooperation wurde im Rahmen einer Neuansiedlung/Verlagerung und Erweiterung eines Unternehmens 2021 über das ELR-Programm gefördert. Markus Stein berichtete, dass sieben gestellte ELR-Anträge bewilligt wurden. Es handelt sich um einen Wohnneubau nach Teilabbruch eines Ökonomiegebäudes in Oberbaldingen, um Umnutzungen von Ökonomieteilen zu Wohneinheiten in Öfingen, um die Modernisierung eines alten Bauernhauses in Sunthausen sowie um die Modernisierung des Wohnteils eines denkmalgeschützten Bauernhauses und um eine Wohnungsmodernisierung mit Erweiterung durch Aufstockung in Unterbaldingen. Der Fördermittelumfang beträgt insgesamt über 320.000 Euro.

Es liegen bereits erste Anfragen für weitere ELR-Antragstellungen vor. Die ELR-Ausschreibung für 2026 wird zeitnah erwartet. Anträge können bis September 2025 eingereicht werden. Im Förderschwerpunkt Wohnen können Projekte in den Bad Dürrheimer Stadtteilen, in den Ortskernen sowie in den angrenzenden Gebieten der 1960er- und 1970er-Jahre gefördert werden. Zuschüsse für Modernisierung, Umbau, Aufstockung, Umnutzung, Baureifmachung und in besonderen Fällen für Neubau sind möglich. Darüber hinaus sind auch Antragstellungen in den Förderschwerpunkten Arbeiten, Grundversorgung und Gemeinbedarfseinrichtung möglich. Das Ministerium für den Ländlichen Raum hat mitgeteilt, dass auch die unterjährige Antragstellung gestärkt wird. Diese Möglichkeit wird aktuell mit zwei Anträgen genutzt.

Für eine erfolgreiche Antragstellung sollte die Antragsberatung möglichst frühzeitig genutzt werden. Im Jahr 2023 wurden Eigentümerinnen und Eigentümer von 103 Baulücken angeschrieben. Zu 27 Baulücken wurde mitgeteilt, dass die Flächen für Nachkommen bevorratet werden. Bisher wurden nur zwei Baulücken bebaut. Erfreulicher ist das Ergebnis bei Leerständen. Im Jahr 2023 wurden Eigentümerinnen und Eigentümer von 80 Leerständen (Wohngebäude ohne Wohnsitzanmeldung) angeschrieben. Die Leerstände standen bereits längere Zeit leer. Inzwischen sind 30 Leerstände wieder genutzt, informierte Michael Weber vom Institut für Stadt- und Regionalentwicklung (IfSR). Das ELR-Programm hat dazu wichtige Unterstützung geleistet. 32 Leerstände stehen weiterhin leer und zahlreiche neue Leerstände wurden bei der Aktualisierung der Datengrundlagen im Jahr 2025 erhoben.

Das Forum Innenentwicklung befürwortet, dass die Eigentümerinnen und Eigentümer von Baulücken und Leerständen wieder mit einem Fragebogen angeschrieben und auf Beratungs- und Fördermöglichkeiten hingewiesen werden. Die Ortsvorsteherinnen und Ortsvorsteher erklärten sich bereit, die Anschreiben bei den Eigentümerinnen und Eigentümer in den jeweiligen Stadtteilen persönlich vorbeizubringen.

Herr Fröhlich vom Umweltbüro des Gemeindeverwaltungsverbands (GVV) Donaueschingen stellte das Projekt „Aus Alt mach zwei und mehr“ vor, das bauliche Umnutzung des Bestandsgebäudes in den Fokus rückt. Eine Beratung durch einen Architekten wird mit 400 Euro gefördert. Dr. Gerhard Bronner, Leiter des Umweltbüros, sieht vor allem Eigentümer bewohnter Häuser als Zielgruppe, die einen Aus- oder Umbau ihres Hauses zur Schaffung weiterer Wohneinheiten in Betracht ziehen. Das Forum Innenentwicklung begrüßt das Projekt. In entsprechenden Gebieten werden Informationsflyer zum Projekt verteilt. Nach der Sommerpause soll in Bad Dürrheim eine eigene Informationsveranstaltung stattfinden.

16.10.2024

Fachbereichsleiter Markus Stein begrüßte im Friedrich-Arnold-Saal im Haus des Bürgers zum 7. Forum Innenentwicklung die Mitglieder des Gremiums sowie interessierte Bürgerinnen und Bürger.

Zu Beginn der Veranstaltung stellte Rüdiger Stehle vom Büro Stehle den Stand der ELR-Bearbeitung für das Jahr 2025 vor. Es handelt sich um sieben Anträge zu folgenden Projekten: Zwei Umnutzungen von Ökonomieteilen zu Wohnzwecken in ehemaligen Bauernhäusern in Öfingen, eine Modernisierung eines alten Bauernhauses in Sunthausen, eine Modernisierung des Wohnteils eines denkmalgeschützten Bauernhauses in Unterbaldingen, eine Wohnungsmodernisierung mit Erweiterung durch Aufstockung in Oberbaldingen und ein Neubau nach Teilabbruch eines Ökonomiegebäudes ebenfalls in Oberbaldingen. Darüber hinaus wird ein Antrag zur Fortführung der planerischen Begleitung des Projektes Innenentwicklung/Flächenmanagement gestellt. Die Investitionssumme aller Anträge beläuft sich auf über 3.800.000 Euro. Der beantragte Fördermittelumfang beträgt insgesamt über 350.000 Euro. Inzwischen sind auch Wohnprojekte in Gebieten der 1970er Jahre förderbar. Das ELR und die Bundesförderung für effiziente Gebäude sind kombinierbar.

Für die Antragstellung im Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum (ELR) gibt es eine kostenlose Antragsberatung. Es wurde darauf hingewiesen, dass diese für eine erfolgreiche Antragstellung möglichst frühzeitig genutzt werden sollte. Die Informationsveranstaltung zum ELR und zur energetischen Gebäudesanierung am 3. Juli 2024 stieß auf breites Interesse.

Nach der erfolgreichen Informationsveranstaltung zum Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum (ELR) im vergangenen Jahr in Öfingen, fand nun eine Fortsetzung in Oberbaldingen statt, bei der auch über die energetische Gebäudesanierung und entsprechende Fördermöglichkeiten informiert wurde. Im ELR werden inzwischen Wohnprojekte auch in Gebieten der 1970er Jahre gefördert. ELR und Bundesförderung für effiziente Gebäude sind kombinierbar. Es bestehen kostenlose Beratungsangebote.

Zunächst begrüßten Ortsvorsteher Pascal Wölfle und Fachbereichsleiter Markus Stein von der Stadtverwaltung die zahlreichen interessierten Bürgerinnen und Bürger. Bei einem Rundgang im Ortskern von Oberbaldingen wurden verschiedene private, gewerbliche und kommunale ELR-Projekte vorgestellt. Anschließend folgten Informationsbeiträge und Diskussionen in der Mensa der Ostbaarschule, die ebenfalls mit ELR-Mittel gefördert wurde.

Michael Weber vom IfSR Institut für Stadt- und Regionalentwicklung zeigte auf, dass Bad Dürrheim in der Innenentwicklung bereits vieles erreicht hat. Zudem werden zahlreiche Projekte aktuell umgesetzt. Es existieren darüber hinaus noch viele Baulücken sowie leerstehende oder untergenutzte Gebäude, darunter zahlreiche Althofstellen. Ziel ist es, solche Flächen zu aktivieren. Dabei spielen Fördermöglichkeiten des Entwicklungsprogramms Ländlicher Raum und zur energetischen Sanierung eine wichtige Rolle. Zudem gibt es die Wiedervermietungsprämie und die Beratungsprämie des Landes sowie eine neue ergänzende kommunale Förderung von Architekten- und Ingenieurleistungen zur Vorbereitung energetischer Sanierungsmaßnahmen. Es besteht auch die Möglichkeit sich auch im Einzelfall kostenlos zu Bebauungs- und Nutzungsmöglichkeiten von Baulücken oder leerstehenden oder untergenutzten Immobilien sowie zu Fördermöglichkeiten beraten zu lassen. Gerade bei der Nachnutzung von Althofstellen sind Erfahrungen aus anderen Projekten hilfreich. Neben der Stadtverwaltung ist Michael Weber vom IfSR Institut für Stadt- und Regionalentwicklung hier Ansprechpartner (Telefonnummer: 07022 250445, E-Mail: michael.weber(at)ifsr-institut.de).

In den letzten 8 Jahren flossen über 3,6 Millionen Euro aus dem ELR nach Bad Dürrheim in 52 Projekte, erläuterte ELR-Experte Rüdiger Stehle. Im Förderschwerpunkt Wohnen können Projekte in den Ortskernen, in den angrenzenden Gebieten der 1960er und inzwischen auch in den angrenzenden Gebieten der 1970er Jahre in den Stadtteilen gefördert werden. Bei Modernisierungen, Umbauten, Aufstockungen, Umnutzungen zu Wohnen, Baureifmachungen und unter Umständen Neubauten von eigengenutzten Immobilien liegt der Regelfördersatz bei 30 Prozent der zuwendungsfähigen Kosten. Mit einem reduzierten Fördersatz werden Modernisierungen von Mietwohnungen sowie die Schaffung von Mietwohnungen durch Umnutzung gefördert. Bei klimafreundlichem Holzbau gibt es einen Förderzuschlag von 5 Prozent.

Im gewerblichen Bereich bestehen Fördermöglichkeiten für kleine bis mittlere Unternehmen für die Verlagerung von Betrieben, für Neuansiedlungen und Betriebserweiterungen. Unternehmensinvestitionen können mit einem Fördersatz von bis zu 15 Prozent gefördert werden.

Unterstützt wird auch die Sicherung der örtlichen Grundversorgung mit Waren und Dienstleistungen. Arztpraxen, Dorfläden Dorfgasthäuser, Metzgereien, Bäckereien und Handwerksbetriebe können mit 20 Prozent bis 35 Prozent bezuschusst werden.

Für dieses Jahr sind die notwendigen ELR-Antragsunterlagen (unter anderem Planzeichnungen, Kostenschätzung/Angebote) durch die Bauherren bis Ende August 2024 bei der Stadt vorzulegen. Mit einer Förderentscheidung des Landes kann im Februar/März 2025 gerechnet werden. Es wird empfohlen, die kostenlose ELR-Antragsberatung für eine erfolgreiche Antragstellung möglichst frühzeitig zu nutzen. Ansprechpartner sind Markus Stein von der Stadtverwaltung (Telefonnummer: 07726 666-611) oder Rüdiger Stehle (Telefonnummer: 07424 9608022).

Tobias Bacher, Leiter der Klimaschutz- und Energieagentur Schwarzwald-Baar-Heuberg erläuterte weiter die Wichtigkeit der energetischen Sanierung von Gebäuden zur Erreichung der Klimaschutzziele. Im Rahmen der Bundesförderung für effiziente Gebäude werden Neubauprojekte mit zinsgünstigen Krediten gefördert, bei Gebäudesanierungen werden Gesamtmaßnahmen mit Krediten und Tilgungszuschüssen und Einzelmaßnahmen mit Zuschüssen gefördert. Eine Bundesförderung für effiziente Gebäude ist mit einer ELR-Förderung kombinierbar. Die Energieagentur führt eine kostenlose Einstiegsberatung durch. Weitere Informationen hierzu unter der Telefonnummer 07461 9081810 oder per E-mail an t.bacher(at)ea-sbh.de.

21.02.2024

Die Landespolitik verfolgt dieses Ziel schon seit Jahrzehnten, um den Verbrauch von Grünflächen für neue Baugebiete einzudämmen. Die Stadt Bad Dürrheim hat sich dazu nun Leitlinien gegeben, die konkret bei Neubauvorhaben, neuen Bebauungsplänen oder Änderungen alter Bebauungspläne angewendet werden sollen.

In Bad Dürrheim gab es in der Vergangenheit hin und wieder Konflikte, beispielsweise im Kurgebiet, wenn großzügige Grundstücke mit villenähnlichem Charakter geräumt und mit Mehrfamilienhäusern bebaut wurden oder bebaut werden sollten – Nachverdichtung wird dies in der Planersprache genannt.

In der vom Gemeinderat in einer Sitzung im vergangenen Dezember verabschiedeten Leitlinie zur Innenentwicklung wird auch festgestellt, dass Innenentwicklung „nicht per se zu qualitätsvollen Wohn- und Arbeitsverhältnissen und zu einem wohlgestalteten Siedlungsbild“ führt. Eine qualitätsvolle Innenentwicklung sei nicht gleichzusetzen mit einer baulichen Nachverdichtung, „die unreflektiert und ohne Berücksichtigung der lokalen Situation eine möglichst hohe Dichte anstrebt“.

Aus dieser Formulierung ist schon zu ersehen, welches Ziel der Gemeinderat sich für die künftige Bauentwicklung setzt, er will nämlich, dass die Notwendigkeit des sparsamen Umgangs mit Fläche sorgsam mit anderen Aspekten, wie dem Siedlungsgrün, dem Ortsklima und dem Ortsbild abzuwägen ist. Ausdrücklich heißt es: „Bad Dürrheim besitzt den Anspruch, eine qualitätsvolle Innenentwicklung zu betreiben“.

Bei Bauvorhaben soll deshalb künftig zunächst gefragt werden, welche übergeordneten Überlegungen die Stadt für das betreffende Quartier hat. „Innenentwicklung stärkt das Ortsbild und geht respektvoll mit dem Bestand um“ heißt ein weiterer Leitsatz. Dann soll beurteilt werden, wie sich das Vorhaben in die vorhandene Bau- und Freiraumstruktur, in die nähere Umgebung und in das Quartier einfügt (Fläche, Lage auf dem Grundstück, Kubatur, Höhenentwicklung, Dachform, Zahl und Größe der Wohnungen oder Gewerbeeinheiten).

Schließlich soll bei der Beratung über Bauvorhaben gefragt werden, welche Auswirkungen auf die Nachbarschaft zu erwarten sind (Verschattung, Lärm, Schließung einer Raumkante und wie die Erdgeschosszone gestaltet ist (einladend, abweisend, Fenster, Garage), aber auch welche Auswirkungen auf das Ortsbild zu erwarten sind (positiver Impuls, Vorbildwirkung, Kontinuität, Bruch).

Weitere Kriterien sollen bei der Beurteilung von Neubauten sein, ob prägende Bäume, Hecken und Grünflächen erhalten bleiben, ob das Gebäude energetisch über die gesetzlichen Vorgaben hinaus geht, ob öffentlich zugängliche Grünflächen geschaffen werden, ob Dach- und Fassadenbegrünung vorgesehen sind und in welchem Umfang neuer Wohnraum geschaffen wird.

Ein weiterer Aspekt soll sein, für wen der künftige Wohnraum geschaffen wird – etwa Wohnen im Alter, preisgünstiges Wohnen, gehobenes Wohnen, Wohnen für Starterhaushalte, Wohnen für Familien, barrierearmes und barrierefreies Wohnen, Generationenwohnen, Vereinbarkeit von Wohnen und Arbeiten beispielsweise für medizinisches und Kurpersonal.

Auch die Auswirkungen auf den Parkierungsdruck auf öffentlichen Parkplätzen und den Verkehr sollen die Stadträte künftig beurteilen, wobei Sharingangebote oder Doppelnutzung von Parkplätzen, Tiefgaragen und Ladestationen sich positiv auswirken sollen. Selbst die Auswahl der Baustoffe (Holz, Recyclingmaterial, regionale Materialien) soll eine Rolle spielen und die Gesellschaftsform des Bauherrn (Genossenschaften, Baugruppen, innovative Fondsmodelle, Erbpacht).

Die Leitlinien wurden in Zusammenarbeit mit dem Institut für Stadt- und Regionalentwicklung (IfSR) vom Bad Dürrheimer Forum Innenentwicklung erarbeitet. In der Sitzung beschloss der Gemeinderat darüber hinaus ein kommunales Förderprogramm zur Innenentwicklung.

Gefördert wird die dabei in der Gesamtstadt fachliche Beratung und Begleitung bei anstehenden Wohnraumsanierungen durch Architekten und Ingenieure zu 50 Prozent der Kosten bei einer Förderobergrenze von 2.000 Euro pro Einzelfall. Dazu kann die Stadt voraussichtlich teilweise auf ELR-Mittel (Fördersatz: 40 Prozent) zurück greifen. Der Gemeinderat beschloss, dafür zukünftig 10.000 Euro jährlich in den Haushalt einzustellen.

Michael Weber vom IfSR berichtete, dass in Bad Dürrheim einschließlich den Ortsteilen die Eigentümer von 103 Baulücken angeschrieben wurden. 29 von ihnen teilten mit, dass sie das Grundstück für ihre Nachkommen bereithalten wollen, sieben sind verkaufsbereit, zwei wollen selbst bauen und sieben wünschten eine Beratung darüber, welche Bebauung zulässig ist.

Zusätzlich wurden die Eigentümer von 62 komplett leerstehenden Gebäuden angeschrieben, hier waren sechs verkaufsbereit, zwei gaben an, dass sie das Gebäude selbst verwenden wollen und zwölf wünschten eine Beratung über die Erhaltungswürdigkeit oder – bei leerstehenden Bauernhöfen – über eine ELR-Fördermöglichkeit. Aktuell gebe es für drei Höfe Anträge über das Landesförderprogramm ELR in Richtung Abbruch/Neubau und Bau von Wohnungen.

Alfred Ruther-Mehlis vom IfSR berichtete, dass sein Büro 50 Bebauungspläne der Stadt überprüft hat, bei zehn habe man Nachbesserungsbedarf festgestellt, etwa weil eine höhere Dichte der Bebauung möglich ist, teilweise um eine zu hohe Dichte zu vermeiden. Die festgesetzten Höhen, GFZ, Nutzungsart und Zahl der Geschosse könnten in diesen Bebauungsplänen geändert werden.

27.04.2023

Die finanzielle Förderung für Projekte der Innenentwicklung sowie die Ansprache und Beratung von Eigentümerinnen und Eigentümern von Baulücken und leerstehenden Wohngebäuden standen im Mittelpunkt des öffentlichen Teils des 4. Forums Innenentwicklung der Stadt Bad Dürrheim am 29. März 2023.

achbereichsleiter Markus Stein, federführend für die Innenentwicklung bei der Stadtverwaltung Bad Dürrheim, und Helmut Bertsche, der Hochemminger Ortsvorsteher, begrüßten die Mitglieder des Forums sowie einige Gäste im Sitzungssaal des Rathauses Hochemmingen.

Markus Stein berichtete, dass das Land Baden-Württemberg die aktuellen Anträge der Stadt Bad Dürrheim im Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum mit 570.000 Euro fördert. Es handelt sich dabei um private und öffentliche Projekte, wie die Baureifmachung und anschließende Wohnbebauung mit einer Physiotherapie-Praxis, den Dachraumausbau eines Bauernhauses, die Verlagerung eines Betriebs aus einer Gemengelage in ein Gewerbegebiet, die Modernisierung des Gemeinschaftshauses in Öfingen und die weitere fachliche Begleitung und Beratung zur Vorbereitung weiterer Projekte und Maßnahmen.

In Bad Dürrheim ist in den letzten Jahren in der Innenentwicklung viel passiert, es bestehen aber noch zahlreiche Potenzialflächen, die aktiviert werden können. Darauf gingen Michael Weber und Alfred Ruther-Mehlis vom begleitenden Institut für Stadt- und Regionalentwicklung (IfSR) ein.

Aktuell wurden 160 Eigentümerinnen und Eigentümer von Baulücken und leerstehenden Wohngebäuden (ohne Wohnsitzanmeldung) angeschrieben und ihnen Beratung zu Bebauungs- und Nutzungsmöglichkeiten sowie zu Fördermitteln angeboten. Darüber hinaus wurde ein Fragebogen beigefügt, um zu erfahren, was bereits in Aktivierung ist oder wo der Schuh drückt. Die Resonanz ist gut, inzwischen haben sich über 50 Eigentümerinnen und Eigentümer zurückgemeldet. In einigen Fällen gibt es bereits konkrete Ansätze zur Aktivierung. In anderen Fällen geht es beispielsweise um die Frage ob und was auf bestimmten unbebauten Flächen gebaut werden kann oder welche Fördermöglichkeiten zur Sanierung von leerstehenden Althofstellen bestehen. Im Sommer 2023 können für passende Projekt wieder Anträge im Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum gestellt werden.

Gerade angesichts hoher Baupreise und gestiegener Zinsen spielen Fördermittel eine wichtige Rolle. Die Bandbreite ist inzwischen groß: Neben dem breit angelegten Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum stehen weitere Förderprogramme von Bund und Land zur Verfügung. Förderschwerpunkte sind die Gebäudesanierung, die Unterstützung von Familien bei der Eigentumsbildung sowie die Förderung bezahlbaren Wohnens. Die Fördermittel können teilweise auch in Kombination eingesetzt werden.

Franz Eisele, Mitglied des Forums Innenentwicklung und Architekt, stellte konkrete Beispiele von Sanierungen von Althofstallen aus seiner Berufspraxis vor und gab auch Hinweise zur „Fördermittel-Architektur“.

Es wurde intensiv darüber diskutiert, ob und welche ergänzenden Förderansätze zur Innenentwicklung der Stadt Bad Dürrheim, hilfreich wären. Auch aufgrund der angespannten Haushaltslage hat sich herausgeschält, dass vor allem eine ergänzende kommunale Förderung zur fachlichen Beratung und Begleitung bei komplexen Sanierungen durch Architektur- und Ingenieurleistungen sinnvoll wäre, zum Beispiel 50 Prozent, maximal 2.000 Euro. Das Thema wird weiter aufbereitet und soll dann in den Verwaltungsausschuss des Gemeinderats eingebracht werden.

Sie haben eine Baulücke oder eine leerstehende oder untergenutzte Immobilie? Gerne beraten wir Sie über Bebauungs- und Nutzungsmöglichkeiten sowie über Fördermöglichkeiten. Kostenlose und unverbindliche Beratungstermine können vereinbart werden:

• Frau Olivia Link, Stadtverwaltung Bad Dürrheim, Telefon: 07726 666-612, E-Mail:
  olivia.link(at)bad-duerrheim.de
• Michael Weber, IfSR Institut für Stadt- und Regionalentwicklung, Telefon: 07022 250 445, mobil: 0172 7300661, E-Mail: michael.weber(at)ifsr-institut.de
• Zum Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum: Rüdiger Stehle, Telefon: 07424 960 8022, E-Mail: info(at)r-stehle.de

29.09.2022

Auf der Grundlage transparenter Leitlinien soll im Zusammenwirken von Information, Beratung und Anreizen sowie konkreter Rahmenbedingungen die Innenentwicklung weiter gestärkt werden.

Die Stadt Bad Dürrheim hat in der Innenentwicklung bereits Vieles erreicht. Zahlreiche Projekte werden aktuell umgesetzt. Es existieren darüber hinaus über 100 erschlossene bislang unbebaute Grundstücke und über 120 leerstehende Wohngebäude. Ziel ist es einen Teil dieser Flächen im Innenbereich in qualitätsvoller Weise zu entwickeln bzw. wieder zu nutzen. Fehlentwicklungen sollen vermieden werden.

Beim 3. Forum Innenentwicklung der Stadt Bad Dürrheim am 21.09.2022 wurde beraten, wie dieses Ziel erreicht werden kann. Markus Stein, federführend für die Innenentwicklung bei der Stadtverwaltung Bad Dürrheim, und Armin Wehrle, der Biesinger Ortsvorsteher, begrüßten die Mitglieder im frisch sanierten Gemeinschaftsraum in der Alten Schule in Biesingen, welcher mit Fördermitteln aus dem Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum (ELR) saniert wurde. In den letzten 6 Jahren flossen 2,5 Millionen Euro in zahlreiche öffentliche und private Projekte aus dem ELR nach Bad Dürrheim, wie Stadtplaner Henner Lamm vom Büro Kommunalplan berichtete. Aktuell bereitet Stadtplaner Rüdiger Stehle ELR-Anträge zu 5 Projekten in der Kernstadt, in Oberbaldingen und in Öfingen zur Einreichung vor.

Um die Entwicklung von Flächen im Innenbereich weiter zu forcieren, werden Eigentümerinnen und Eigentümer von Baulücken und Leerständen persönlich angesprochen oder angeschrieben. Ihnen wird eine kostenlose Beratung zur Nutzung bzw. Bebauung sowie zu den verschiedenen Fördermitteln angeboten. Typische Fragen, Themen und Lösungsansätze bei der Beratung von Eigentümerinnen und Eigentümern wurden von Michael Weber vom Institut für Stadt und Regionalentwicklung (IfSR) vorgestellt. Dies können baurechtliche und erschließungstechnische Lösungsansätze sein, Entscheidungshilfen bei der Frage der Sanierung oder Neubau, Reinvestitionsmöglichkeiten in Wohnungen bei einem Verkauf des Grundstücks sein. In den Ortschaftsräten und auch in öffentlichen Informationsveranstaltungen sollen Informationen zum Beratungsangebot, zu umgesetzten guten Beispielen und Fördermöglichkeiten erfolgen. Aktuell gibt es bereits Ansätze zu kleineren Quartiersentwicklungen an verschiedenen Orten in Bad Dürrheim.

In den letzten Jahren gab es auch Innenentwicklungsprojekte, die kritisch hinterfragt wurden. Auch aktuell gibt es Entwicklungsüberlegungen von Investoren, die teilweise auf Kritik stoßen. Bereits im 2. Forum Innenentwicklung wurden von Heidrun Fischer und Alfred Ruther-Mehlis vom IfSR der Entwurf von Leitlinien zur qualitätsvollen Innenentwicklung vorgestellt. Diese wurden nun weiter vertieft. Wesentliche Themen der Leitlinien sind Ortsbild/Dichte/städtebauliche Qualität, Freiräume/Grün/Stadtklima, Energie, Wohnen und Soziales, Verkehr und Mobilität sowie Innovation. Die damit angestrebte Regelungswirkung wurde beispielhaft erläutert. Die Leitlinien sollen eine wichtige Grundlage für die städtische Planung darstellen und Hinweise an Bauherren und Investoren geben, auf was es der Stadt bei der Innenentwicklung ankommt. Damit können sie eine Richtschnur bei der städtebaulichen Bewertung von Vorhaben und Planungen werden. Bei Vorhaben, die nicht den Leitlinien entsprechen, soll das städtebauliche Instrumentarium des Baugesetzbuchs, wie die Ablehnung oder Zurückstellung eines Baugesuchs, die Aufstellung eines Bebauungsplans und eine Veränderungssperre zum Einsatz kommen. Der Leitlinien-Entwurf wurde finalisiert und soll nun im Gemeinderat beraten werden.

Eine Reihe von Städten und Gemeinden in Baden-Württemberg haben eigene kommunale Förderprogramme zur Innenentwicklung eingeführt. Diese sollen Lücken anderer Förderprogramme schließen oder besondere ortsspezifische Aspekte berücksichtigen. Im Forum Innenentwicklung wurde weiter darüber diskutiert, ob und in welcher Form ein solches ergänzendes kommunales Förderprogramm eingerichtet werden soll. Beim 2. Forum Innenentwicklung wurden dazu bereits Hinweise von den Mitgliedern des Forums gegeben, vor allem, dass Mitnahmeeffekte möglichst vermieden werden sollen. Die Hinweise wurden aufgriffen und für das 3. Forum Innenentwicklung entsprechend aufbereitet. Markus Stein von der Stadt Bad Dürrheim stellte Überlegungen zu Einkommensgrenzen der Geförderten vor. Es wird nun geklärt, wie ein solches Programm in die Gesamtförderkulisse eingebunden werden kann. Das Thema wird im nächsten Forum Innenentwicklung, das am 11. Januar 2023 im Rathaus in Hochemmingen stattfindet, weiter beraten.

Unterlagen aus dem öffentlichen Teil des Forums Innenentwicklung finden sich auf der Homepage der Stadt.

Das Forum Innenentwicklung wurde vom Gemeinderat als begleitendes Gremium etabliert. Die Beratungsergebnisse des Forums zu Projekten der Innenentwicklung dienen als Empfehlungsvorlagen für Beschlussfassungen in den Ortschaftsräten und dem Gemeinderat. VertreterInnen aus allen Stadtteilen wirken im Forum mit und bringen ihren Sachverstand ein.

Sie haben eine Baulücke oder eine leerstehende oder untergenutzte Immobilie? Gerne beraten wir Sie über Bebauungs- und Nutzungsmöglichkeiten sowie über Fördermöglichkeiten. Kostenlose und unverbindliche Beratungstermine können vereinbart werden:

• Frau Olivia Link, Stadtverwaltung Bad Dürrheim, Telefon: 07726 666-612, E-Mail:
  olivia.link(at)bad-duerrheim.de
• Michael Weber, IfSR Institut für Stadt- und Regionalentwicklung, Telefon: 07022 250 445, mobil: 0172 7300661, E-Mail: michael.weber(at)ifsr-institut.de
• Zum Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum: Rüdiger Stehle, Telefon: 07424 960 8022, E-Mail: info(at)r-stehle.de

13.07.2022

Bürgerinnen und Bürger können bis Mitte August ELR-Anträge stellen. In den letzten sechs Jahren flossen darüber 2,5 Millionen Euro nach Bad Dürrheim.

Fachbereichsleiter Markus Stein von der Stadtverwaltung Bad Dürrheim und der Oberbaldinger Ortsvorsteher Pascal Wölfle begrüßten am 22. Juni 2022 die Mitglieder zur zweiten Sitzung des Forums Innenentwicklung, diesmal im Sitzungssaal im ehemaligen Rathaus in Oberbaldingen.

Das Forum Innenentwicklung wurde vom Gemeinderat als begleitendes Gremium etabliert. Die Beratungsergebnisse des Forums zu Projekten der Innenentwicklung dienen als Empfehlungsvorlagen für Beschlussfassungen in den Ortschaftsräten und dem Gemeinderat. Vertreterinnen und Vertreter aus allen Stadtteilen wirken im Forum mit und bringen ihren Sachverstand ein.

Bei der zweiten Sitzung stand eine umfangreiche Tagesordnung auf dem Programm.

Zunächst berichtete Michael Weber vom Institut für Stadt- und Regionalentwicklung (IfSR) über den Stand der Erhebung verschiedener Innenentwicklungspotenziale. Es ist großes Potenzial an innerörtlichen Flächen für Wohnzwecke vorhanden: Rund 100 Wohngebäude ohne Einwohner-meldung, davon 20 in der Kernstadt. Bei diesen Leerständen handelt es sich auch um zahlreiche Althofstellen mit größeren Grundstücken, für die eine umfassende Betrachtung inklusive der jeweiligen Umgebung relevant ist. Zusätzlich sind ca. 120 erschlossene Grundstücke bislang unbebaut, 40 dieser Baulücken liegen in der Kernstadt. Ermittelt wurden auch zahlreiche sogenannte Hinterliegergrundstücke, die nicht direkt an einer Straße liegen, deren Erschließung ungeklärt ist. Darüber hinaus gibt es größere unbebaute Grundstücke im Innenbereich, für die ebenfalls eine umfassende Betrachtung erforderlich ist. Die Eigentümerinnen und Eigentümer der jeweiligen Grundstücke und Gebäude werden nach der Sommerpause persönlich angesprochen oder von der Stadtverwaltung angeschrieben und Beratungen zu Bau- und Nutzungsmöglichkeiten sowie zu Fördermitteln angeboten.

Ein Entwurf zu Leitlinien zur qualitätsvollen Innenentwicklung wurde ebenfalls vom Büro IfSR vorgestellt. Die Leitlinien sollen Grundlage für konzeptionelle Arbeiten, Einzelfallentscheidungen und Beratungen sein sowie Richtschnur für informelle Konzepte, formelle Planungen wie Bebauungs-planverfahren. Bei der Vorauswahl für die Stellungnahmen der Stadtverwaltung zu Förderanträgen Privater im Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum (ELR) sollen die Leitlinien ebenfalls Anwendung finden.

Wesentliche Themen der Leitlinien sind Ortsbild/Dichte/städtebauliche Qualität, Freiräume/Grün/Stadtklima, Energie, Wohnen und Soziales, Verkehr und Mobilität sowie Innovation.

Hinweise der Teilnehmenden des Forums Innenentwicklung zum Entwurf der Leitlinien waren (zusammengefasst):

• Bei der Anwendung der Leitlinien seien die spezifischen Gegebenheiten der einzelnen Stadtteile zu berücksichtigen.
• Die Motivation und die Kommunikation mit den Eigentümerinnen und Eigentümern von Grundstücken und Gebäuden spiele eine wesentliche Rolle für die Mitwirkungsbereitschaft.
• Die Leitlinien alleine seien ein stumpfes Schwert, auch ein konsequentes Einsetzen des planungsrechtlichen Instrumentariums durch die Stadt sei gegebenenfalls in bestimmten Fällen erforderlich.
• Begleitende städtische Ortsbildsatzungen wurden allgemein als nicht zielführend beurteilt.

Verwaltung und Beratungsbüros legten dar, dass die begleitenden Instrumente das gesamte Spektrum des Förderns und Fordern umfassen, wie bspw. Beratung, Förderung, Aufstellung von Bebauungsplänen, Zurückstellung von Baugesuchen, Veränderungssperren oder städtebauliche Verträge.

Der Entwurf der Leitlinien wird nun finalisiert und bei der nächsten Sitzung weiter beraten.

Zum Thema Nachsteuern von Planungsrecht informierten Henner Lamm von Kommunalplan und Alfred Ruther-Mehlis vom IfSR über die Intention der Arbeiten und den Arbeitsstand. Henner Lamm stellte dazu das Beispiel des Bebauungsplanverfahrens „Löchle I“ vor. Um Fehlentwicklungen zu vermeiden, wurde für diesen Bereich ein Aufstellungsbeschluss für einen Bebauungsplan gefasst und eine Veränderungssperre erlassen. Aktuell wird die frühzeitige Beteiligung durchgeführt. Alfred Ruther-Mehlis führte aus, dass eine Schnellprüfung weiterer Bebauungspläne angegangen wird. Am Beispiel des Bebauungsplans Bauschengasse Hegi in der Kernstadt wurde aufgezeigt, wo Klärungsbedarfe vorliegen können. Geprüft werden unter anderem die Festsetzungen in Bebauungsplänen zur Zahl an Wohneinheiten je Objekt, Parkierung, Zahl der Vollgeschosse, Bauweise und Art der Nutzung.

Dort, wo kein Bebauungsplan gilt, im sogenannten unbeplanten Innenbereich, gilt das Einfügungs-gebot gem. §34 Baugesetzbuch. Vom Erfordernis des Einfügens kann vom Bauherren gemäß Baugesetzbuch in bestimmten Fällen abgewichen werden. Die Vorschriften des Baugesetzbuchs hierzu wurden mit der letzten Novelle gelockert. Darüber hinaus sind große landwirtschaftliche Gebäude häufig maßstabsbildend.

Der eingeschlagene Weg zur Nachsteuerung durch Planungsrecht zur behutsamen Nachverdichtung im Innenbereich soll weiterverfolgt werden.

Durch Förderprogramme der öffentlichen Hand werden Anreize zur qualitätsvollen Innenentwicklung gesetzt. Der Planer Rüdiger Stehle informierte über die Fördermöglichkeiten des Entwicklungsprogramms Ländlicher Raum (ELR) und über daraus bereits geförderte Projekte in Bad Dürrheim. In den letzten 6 Jahren flossen über 2,5 Millionen Euro an ELR-Mitteln nach Bad Dürrheim. Informationen zur aktuellen Ausschreibung finden Sie hier

Eine Reihe von Städten und Gemeinden in Baden-Württemberg haben eigene kommunale Förderprogramme zur Innenentwicklung eingeführt. Über die Fördertatbestände, Förderkulissen, Förderhöhen und Zielgruppen wurde in der Sitzung informiert. Die Stadtverwaltung Bad Dürrheim denkt darüber nach in Fällen, in denen das ELR und andere Förderprogramme nicht greifen mit einem eigenen Förderprogramm Eigentümerinnen und Eigentümer bei Projekten der Innenentwicklung zu unterstützen. Dabei könnten z.B. Beratungen, Abbruch/Baureifmachung nicht erhaltungswerter, ehemaliger landwirtschaftlicher Gebäude oder umfassende Wohnungsmodernisierung in alten Gebäuden sowie Umnutzung ehemaliger landwirtschaftlicher Gebäude gefördert werden. Die Leitlinien zur qualitätsvollen Innenentwicklung müssten dabei erfüllt werden. Ein Rechtsanspruch auf Förderung soll jedoch nicht bestehen und eine Beratung im Gemeinderat erfolgt erst noch.

Hinweise der Teilnehmenden (zusammengefasst):

• Anreize zur Vermietung von bestehendem Wohnraum sollten im Vordergrund stehen.
• Anreize zur Modernisierung von Wohnraum und zur Umwandlung von ungenutzten Ökonomieteilen in Wohnraum sollten ebenfalls im Fokus stehen. Gegebenenfalls in Abhängigkeit vom Baualter des Gebäudes.
• Die Förderung solle auch gewerbliche Nutzungen umfassen.
• Die Eigennutzung solle im Vordergrund stehen.
• Das Baualter bzw. der Zeitpunkt der letzten Sanierungen sollten berücksichtigt werden.
• Senioren und Familien sollen besonders adressiert werden.
• Eine soziale Komponente wird als wichtig erachtet (bspw. Einkommensgrenzen
• Diese Hinweise werden aufgegriffen und für die nächste Sitzung des Forums Innenentwicklung aufbereitet. Diese findet am Mittwoch, den 21.09.2022 in der alten Schule in Biesingen statt. Die Einwohnerschaft Bad Dürrheims wird hierzu noch separat eingeladen.

23.03.2022

Die Stadt arbeitet weiterhin konsequent an ihrer qualitativ hochwertigen Weiterentwicklung. Dazu gehört auch der Siedlungsbestand des Kernortes und der sechs Ortsteile.
 

Die Stadt Bad Dürrheim hat in der Innenentwicklung bereits viel erreicht, zahlreiche Projekte werden aktuell umgesetzt. Es bestehen jedoch noch weitere umfangreiche innerörtliche Baulandpotenziale und Leerstände. Alleine im Kernort existieren rund 100 Baulücken mit einer Gesamtfläche von 6 Hektar. Das entspricht einer Fläche von mehr als 8 Fußballfeldern. Ziel der Stadt ist die Förderung lebenswerter Stadtteile, eines attraktiven Wohnangebots sowie die Erhaltung von Flächen für Natur und Landschaft, wie Fachbereichsleiter Markus Stein betont.

Diese Aktivitäten der Stadt Bad Dürrheim, die das Ministerium für den Ländlichen Raum aktuell mit 40.000 Euro aus dem „Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum“ ELR unterstützt, werden von einem öffentlich tagenden „Forum Innenentwicklung“ begleitet. Entwickelt hat sich dieses Begleitgremium aus dem bisherigen ELR-Forum. Es tagte vor kurzem zum ersten Mal in neuer Zusammensetzung: In dem Begleitgremium wirken nun VertreterInnen aus allen Stadtteilen Bad Dürrheims mit und bringen ihren Sachverstand ein.

Das ambitionierte Vorgehen der Stadt Bad Dürrheim wird unterstützt vom Institut für Stadt- und Regionalentwicklung (IfSR). Das IfSR bringt mit Heidrun Fischer, Alfred Ruther-Mehlis und Michael Weber langjährige Erfahrung in der Innenentwicklung und der Beratung von Immobilieneigentümern mit. Die bisherigen ELR-Akteure Henner Lamm vom Büro Kommunalplan, der aus Altersgründen kürzer tritt, ELR-Experte Rüdiger Stehle sowie Dr. Gerhard Bronner vom Umweltbüro des Gemeindeverwaltungsverbandes wirken aktiv am Projekt mit.

Bei der ersten Sitzung des Forums Innenentwicklung wurde zunächst die bisherige kräftige Siedlungsentwicklung der Gesamtstadt der letzten Jahrzehnte und die verschiedenen Flächenpotenziale im Kernort und den sechs Ortsteilen erörtert. Einigkeit bestand darin, dass die Innenentwicklung Vorrang vor der Außenentwicklung haben muss. Aber auch die Innenentwicklung solle maßvoll und unter Berücksichtigung sowohl gesamtstädtischer als auch nachbarschaftlicher Belange erfolgen. Die Besonderheiten der einzelnen Ortsteile seien zu berücksichtigen. Ein Augenmerk müsse sich auch bei der Innenentwicklung auf die Schaffung bezahlbaren Wohnraums richten. Dabei sei es wichtig seitens der Stadt aktiv zu steuern und die Möglichkeiten des Planungsrecht, wie städtebauliche Verträge sowie den gezielten Erwerb von Grundstücken durch die Stadt zu nutzen.

In der weiteren Arbeit werden Leitlinien für eine qualitätsvolle Innenentwicklung, Quartierskonzepte, Dichteüberlegungen sowie Testentwürfe erstellt und diskutiert. Das letzte Wort hat auch hier der Gemeinderat. Auch die Herausforderungen und Chancen des demografischen Wandels werden in Bezug auf die Innenentwicklung beleuchtet.

Wichtig ist bei all den Aktivitäten die Mitwirkung der EigentümerInnen von Gebäuden und Grundstücken. Dazu werden kostenlose Fachberatungen im gesamten Stadtgebiet angeboten. Gerade Leerstände kosten die EigentümerInnen oft Zeit, Geld und Nerven. Bei den Beratungen spielen neben baulichen und baurechtlichen Aspekten auch immobilienwirtschaftliche Themen eine zentrale Rolle. Auch zu Fördermitteln wird beraten. Zu nennen ist hier die Wiedervermietungsprämie des Landes bis 2.000 Euro. Bei baulichen Investitionen sind dann das Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum und Förderprogramme zur energetischen Sanierung von wesentlicher Bedeutung.

Stadt will durch Innenenwicklungsprojekt Flächen gewinnen

Die Stadt Bad Dürrheim bietet ab sofort kostenlose Fachberatungen für Eigentümerinnen und Eigentümern von Baulücken und leerstehenden oder untergenutzten Gebäuden im gesamten Stadtgebiet an. Darüber hinaus werden Konzepte und Leitlinien zur qualitätsvollen Innenentwicklung erarbeitet.

Ziel der Stadt ist die Förderung lebenswerter Stadtteile, eines attraktiven Wohnangebots sowie die Erhaltung von Flächen für Natur und Landschaft. Das Zauberwort heißt: Innenentwicklung. „Es ist in unser aller Interesse, wenn Baulücken bebaut und Leerstände wieder genutzt werden, um dadurch den Flächenverbrauch zu begrenzen“, betont Bürgermeister Jonathan Berggötz.

Die Stadt Bad Dürrheim hat bereits in der Vergangenheit viel unternommen, um leerstehende oder untergenutzte Gebäude und Baulücken zu aktivieren und Straßen und Plätze aufzuwerten. Es wurden Ortsentwicklungskonzepte erstellt und Projekte mithilfe des Entwicklungsprogramms Ländlicher Raum gefördert. Im Sanierungsgebiet in der Innenstadt werden weitere Projekte der Innen-entwicklung umgesetzt.

Die Beratung von Eigentümerinnen und Eigentümern und die Erstellung von Konzepten zur qualitätsvollen Innenentwicklung sollen nun forciert werden. Zur Unterstützung wurde das Institut für Stadt- und Regional-entwicklung (IfSR), Nürtingen, mit der Begleitung beauftragt. Das IfSR bringt langjährige Erfahrung in der Innenentwicklung und der Eigentümerberatung mit und ist regelmäßig vor Ort.

Konkret werden kostenlose, unverbindliche und vertrauliche Fachberatungen für Eigentümerinnen von leerstehenden oder untergenutzten Gebäuden und Baulücken angeboten. Bei den Beratungen spielen erfahrungsgemäß neben baulichen und baurechtlichen Aspekten auch immobilienwirtschaftliche Themen eine zentrale Rolle. Auch zum Thema Fördermittel wird beraten. Zu nennen ist die Wiedervermietungsprämie des Landes bis 2.000 Euro. Die Wiedervermietungsprämie wird über das Jahr 2021 hinaus verlängert und die Fördermöglichkeiten voraussichtlich erweitert werden. Bei baulichen Investitionen spielen dann das Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum und Förderprogramme zur energetischen Sanierung eine wichtige Rolle. Im Sanierungsgebiet berät die Kommunalentwicklung zur Städtebauförderung.

Im Bedarfsfalle können für größere Bereiche kostenlos Ideenskizzen und Testentwürfe erstellt werden, die Eigentümer und Bauinteressierten Möglichkeiten zur Bebauung und Nutzung aufzeigen. Teilweise werden auch Gespräche mit mehreren benachbarten Eigentümerinnen und Eigentümern notwendig sein, um die Bauabsichten aufeinander abzustimmen und Erschließungsfragen zu klären. Darüber hinaus werden Moderationen angeboten.

Markus Stein, der zuständige Fachbereichsleiter: „Die persönliche und individuelle Beratung der Eigentümer ist ein zentraler Schlüssel zur Aktivierung von Innenentwicklungspotenzialen.“

Über den Stand des Projektes wird regelmäßig berichtet werden. Es ist auch geplant, bereits umgesetzte Projekte vorzustellen. Michael Weber vom IfSR weiß aus seiner Beratungspraxis: „Nichts ist motivierender als gute Beispiele“.

Neben der Beratung spielen auch (Quartiers-) Konzepte und Gestaltungsleitlinien, bspw. um Nachverdichtungsprozesse in Wohngebieten der 1970er Jahre attraktiv zu gestalten, wichtig. „Wenn Innenentwicklung qualitätsvoll gestaltet wird, steigt in der Bevölkerung auch die Akzeptanz und die Bereitschaft zur Mitwirkung“, so Alfred Ruther-Mehlis und Heidrun Fischer vom IfSR.

Vorgesehen ist die Etablierung eines öffentlich tagenden Begleitgremiums „Forum Innenentwicklung“. In diesem Begleitgremium sollen Vertreterinnen und Vertretern aus allen Stadtteilen Bad Dürrheims mitwirken. Das Begleitgremium dient den Akteuren der Innenentwicklung als Beratungsinstanz bzw. -plattform mit örtlichem Sachverstand.

Das Ministerium für den Ländlichen Raum unterstützt das Projekt aus dem Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum bis zum Jahr 2023 mit 40.000 Euro.